3月21号，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开节能减排及应对气候变化工作会议，推动落实《政府工作报告》，促进节能减排和低碳发展，研究应对气候变化相关工作。中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。     李克强指出：去年节能减排取得新进展，但今年的任务更加艰巨，要在保持经济增长7.5%左右的情况下，实现单位GDP能耗下降3.9%十分不易。尽管经济存在下行压力、稳增长面临挑战，仍要坚定推进节能减排。这是给自己压“担子”，必须努力走出能耗排放做“减法”、经济发展做“加法”的新路子。     李克强说：“节能减排与促进发展并不完全矛盾，关键是要协调处理好，找到合理平衡点，使其并行不悖、完美结合”。淘汰落后产能，会对增长带来影响，但也蕴含着很大商机，会为新能源、节能环保等新兴产业提供广阔空间。我们要进退并举，控制能源消费总量，提高使用效率，调整优化能源结构，积极发展风电、核电、水电、光伏发电等清洁能源和节能环保产业，开工一批新项目，推广分布式能源，发展智能电网，逐步把煤炭比重降下来。尤其是要着力发展服务业特别是生产性服务业。服务业总体能耗低，又是就业最大容纳器，对推动发展潜力巨大。要加快有序放宽准入、加大政策激励，提升服务业在国民经济中的比重，确保今年继续超过二产，使其成为促进产业结构优化、推动节能减排和低碳发展的关键一招。     李克强强调，《政府工作报告》对节能减排作出部署。要加强政策引导，更多引入市场机制，推进工业、建筑、交通运输等重点领域节能，加大污染特别是大气污染治理，努力改善重点地区雾霾状况。建立能效“领跑者”等制度，增强全社会节能减排动力。     李克强要求，用硬措施完成节能减排硬任务。把燃煤锅炉改造、淘汰黄标车、电厂脱硫脱硝除尘等指标分解到各地区加大问责力度、严格执法，对偷排、超排、逃避监测等“伤天害人”行为和监管失职渎职重拳打击，对相关企业、单位和责任人严惩不贷。今年国务院要组织明察暗访，发现问题一查到底，决不放过。     李克强说，应对气候变化是人类的共同责任。中国作为负责任的大国，愿主动积极作为，与世界各国一道，在坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则的基础上，为应对气候变化作出更大努力。     会议原则通过《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》，并研究讨论了我国应对气候变化的行动方案。     中共中央政治局委员、国务院副总理马凯，国务委员杨晶、杨洁篪、王勇参加会议。